今年3月，廣西印發(fā)了進(jìn)一步深化電力體制改革若干措施及配套文件，促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本降低，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。而在2016年便被列為國(guó)家售電側(cè)改革試點(diǎn)園區(qū)及環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)，已提前備好了“功課”，通過(guò)大力實(shí)施“一網(wǎng)兩管”（即大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)、供熱供氣管道）工程，并結(jié)合來(lái)賓市出臺(tái)的系列招商優(yōu)惠政策，用一串低成本要素吸引了大批投資者的目光和青睞。

圖為園區(qū)一角

“今年一季度園區(qū)已簽約引進(jìn)了8個(gè)億元以上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金28.79億元，同比增長(zhǎng)56.48%。其中，年產(chǎn)15萬(wàn)噸可降解植物纖維環(huán)保餐具項(xiàng)目總投資達(dá)10億元，年產(chǎn)值可達(dá)20億元，帶動(dòng)就業(yè)2000人。”來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)黨工委書記江祖參介紹。

來(lái)賓近年來(lái)始終堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷在工業(yè)園區(qū)的循環(huán)發(fā)展、降本增效等方面下功夫。來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)作為該市本級(jí)工業(yè)園，目前共有120余家企業(yè)入駐，初步形成了電力、冶煉、制糖及綜合利用、原鋁和鋁精深加工、標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)輕工產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)體系。2017年該園區(qū)共簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同總投資42.45億元。

“選擇在你們園區(qū)投資建廠，主要看中的是這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，還有地價(jià)、用汽價(jià)格等方面的優(yōu)惠，我們非常有信心把企業(yè)做大做強(qiáng)。”廣西桂美新材料有限公司負(fù)責(zé)人楊紅旗說(shuō)道。

為了突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)將四個(gè)“低成本要素”匯成了一套“組合拳”，使得一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好。

圖為園區(qū)集中供熱管道。

01

集中供熱=低能耗+低成本

位于園區(qū)的來(lái)賓電廠是廣西首家實(shí)現(xiàn)集發(fā)電、供熱為一體的火力發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)在園區(qū)實(shí)施的“熱電聯(lián)產(chǎn)”項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)10年的不斷擴(kuò)建，供熱管網(wǎng)目前整體供熱能力已達(dá)到800噸/小時(shí)，實(shí)現(xiàn)向32家企業(yè)集中供熱。

2017年，園區(qū)通過(guò)供熱量的提高推動(dòng)了發(fā)電熱耗的下降，年節(jié)約標(biāo)煤超過(guò)8萬(wàn)噸，節(jié)約燃煤成本近1億元。同時(shí)，對(duì)于用熱企業(yè)而言，不需占地建鍋爐，有效集約使用土地，熱汽用戶每噸蒸汽還可降低生產(chǎn)運(yùn)行成本30－50元，極大地提高了用熱企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

已使用集中供熱多年的來(lái)賓華勝紙業(yè)工作人員介紹，使用集中供熱，不僅節(jié)省了企業(yè)建設(shè)鍋爐的成本，也降低了維護(hù)成本，更減輕了環(huán)保壓力。就華勝紙業(yè)而言，一噸紙可降低成本90元左右，按目前全年產(chǎn)能2萬(wàn)噸測(cè)算，全年就可降低成本180萬(wàn)元。

02

用地政策=低地價(jià)+低租金

目前，來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)備有10000多畝工業(yè)用地，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，具有較強(qiáng)承載項(xiàng)目入園能力。園區(qū)工業(yè)用地價(jià)格、用地規(guī)模依產(chǎn)業(yè)需求、投資強(qiáng)度及產(chǎn)出強(qiáng)度綜合確定。河南工業(yè)園用地的起始價(jià)按9萬(wàn)元/畝確定（不含耕地占用稅），遷華工業(yè)園用地的起始價(jià)按8萬(wàn)元/畝確定（不含耕地占用稅）。

河南工業(yè)園內(nèi)建有50萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)，入駐企業(yè)主要為食品、紙深加工、服裝加工、汽配等輕工產(chǎn)業(yè)企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的租金每個(gè)月最低才2元/㎡，最高不超過(guò)每個(gè)月5元/㎡。而且入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，還可以享受第一年免租金、第二年按半價(jià)收取租金的“一免二減半”優(yōu)惠政策。考慮到園區(qū)務(wù)工人員住宿便利，園區(qū)不僅在標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)配套了職工宿舍，還在園區(qū)周邊配套了1376套公共租賃住房，月租平均只需150元左右，深受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)青睞和好評(píng)。

除此之外，來(lái)賓市還出臺(tái)了土地扶持政策、財(cái)政扶持激勵(lì)政策、高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠政策等系列扶持和優(yōu)惠政策?！俺硎鼙臼小⒈緢@區(qū)的各種優(yōu)惠政策外，入駐企業(yè)還可享受自治區(qū)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、國(guó)家特定區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)優(yōu)惠政策、新能源材料政策等。”園區(qū)管委會(huì)主任雷應(yīng)天說(shuō)道。

圖為銀海鋁業(yè)生產(chǎn)車間。

03

區(qū)位優(yōu)勢(shì)=低物流成本+低勞動(dòng)力成本

來(lái)賓地處桂中腹地，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，桂海高速、來(lái)馬高速、322國(guó)道縱橫全境，湘桂鐵路穿城而過(guò)，紅水河流經(jīng)來(lái)賓全境，已建成的大型港口濱港作業(yè)區(qū)，年吞吐能力567萬(wàn)噸，在港口旁邊配套有650畝倉(cāng)儲(chǔ)用地，擁有10000多平方米倉(cāng)庫(kù)。

運(yùn)送20英尺集裝箱，從內(nèi)河水路來(lái)賓至黃埔港、南沙港運(yùn)費(fèi)為2500元，國(guó)內(nèi)航線來(lái)賓至上海港運(yùn)費(fèi)為4100元。公路運(yùn)輸普通貨物運(yùn)費(fèi)價(jià)格為0.45－0.65元／噸·公里，大件貨物運(yùn)費(fèi)價(jià)格0.65元／噸·公里，危險(xiǎn)品運(yùn)費(fèi)價(jià)格0.75－1元／噸·公里。

來(lái)賓市現(xiàn)有可轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力30萬(wàn)人，勞動(dòng)力價(jià)格約為東部沿海地區(qū)的1/3-2/3。市內(nèi)有兩所本科院校，兩所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在校學(xué)生近3萬(wàn)人，可為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才技術(shù)支撐。目前，園區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)普通工人平均工資約2500－3000元/月，用工成本較低。

04

大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)=低電價(jià)+新動(dòng)能

2016年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)為全國(guó)第4個(gè)電改綜合試點(diǎn)園區(qū)。園區(qū)緊緊把握國(guó)家售電側(cè)改革的契機(jī)，依托園區(qū)范圍內(nèi)兩座火力電廠和一座水電站（總裝機(jī)180萬(wàn)千瓦）的電源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了來(lái)賓市大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)。

目前大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5.104億元，今年3月20日，成功通過(guò)區(qū)域網(wǎng)，正式向來(lái)賓銀海鋁二期送電。大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)的建成有效降低了企業(yè)用電成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后每年可供電量110億千瓦時(shí)以上，平均電價(jià)降低約0.1元/千瓦時(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目還推動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助該園區(qū)的鋁生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸。

除了以上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的低成本要素，來(lái)賓市政府目前還利用中緬天然氣管道貫穿境內(nèi)的優(yōu)勢(shì)與廣西投資集團(tuán)合作，正在建設(shè)工業(yè)園區(qū)大用戶直供天然氣項(xiàng)目。供氣實(shí)行階梯氣價(jià)，用氣價(jià)格2.6－2.8元/立方米左右，用氣成本較低而且方便快捷。

近年來(lái)，來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)正是充分利用了這套低成本要素“組合拳”，使企業(yè)各項(xiàng)成本得到有效降低，并且在降本增效的同時(shí)提升了園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。2017年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值203.56億元，同比增長(zhǎng)19.7%。

隨著中央、自治區(qū)及市級(jí)各項(xiàng)降成本政策的落實(shí)，為來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。該園區(qū)將利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及明顯的能源資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展新跨越。